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                                                                                                                                                                            2017年完成部、省两级社会保障卡持卡人员基础信息库建设,实现基础信息的统一管理和联动共享。

                                                                                                                                                                            2020年实现同一省级辖区内人力资源和社会保障工作服务对象就业失业登记、社会保险登记、劳动用工备案三项业务“信息一点登记、业务协同办理、数据全域共享”。

                                                                                                                                                                            >>创新服务

                                                                                                                                                                            社保个人记录推行网络查询

                                                                                                                                                                            人社部这次还在意见中明确提出,各地需要探索创新公共服务方式。这包括在综合服务机构推行“一站式”服务,逐步将分设的专业窗口整合为综合窗口,变“多头受理”为“一口受理”。加强公共服务信息化建设,积极推行网上预审、自助办理、同城通办、委托代办等服务。

                                                                                                                                                                            推进社会保险服务“五险统一经办”,暂不具备条件的地方首先要在参保登记、缴费、稽核等业务环节实现统一经办。大力推进“综合柜员制”,方便参保对象。推进“电子社保”建设,全面推行社会保险个人权益记录网络查询和自助打印服务。推进人事档案信息化建设,启动全国流动人员人事档案基础信息库建设工作,逐步实现档案基础信息异地查询。

                                                                                                                                                                            >>相关新闻

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                                                                                                                                                                            京华时报讯(记者赵鹏)社会保障卡全国持卡人数已达9.09亿,13日从全国人力资源社会保障信息化工作座谈会上传出了这一消息。

                                                                                                                                                                            人社部副部长游钧在会上称,2016年是“十三五”开局之年,今年要全力做好全国异地就医联网结算、城乡医保制度整合、机关事业单位养老保险、化解过剩产能职工安置等重点改革任务的技术保障工作,确保改革措施落实到位。

                                                                                                                                                                            全部省份要完成持卡人员基础库建设,确保持卡人员全部实现入库管理,支持跨省用卡鉴权;各省份全面推进信息系统省级集中,并以持卡库为依托,加快一体化建设;启动新一轮社保卡发行工作,逐级分解指标,落实年度发卡任务。

                                                                                                                                                                            京华时报记者 赵鹏

                                                                                                                                                                            已经锁定美国共和党总统候选人资格的地产大亨唐纳德·特朗普再惹麻烦,为他效命17年之久的前管家安东尼·塞内卡尔被曝在社交网站频频发声,称总统贝拉克·奥巴马早该被“清除”。负责总统安全的美国特工处12日表示,已经获悉,将展开调查。

                                                                                                                                                                            称奥巴马是“肯尼亚骗子”

                                                                                                                                                                            塞内卡尔现年84岁。美国《纽约时报》报道,塞内卡尔有意退休后,于2009年被特朗普安排在马阿拉戈俱乐部任职非正式的“历史学家”。

                                                                                                                                                                            本月11日,塞内卡尔在“脸书”发言:“这个我称之为‘零’的家伙,在他的第一个任期就应该被军方拖出去,当成敌方特工射杀。”“然而,他还在办公室,对我们挚爱的美国为所欲为!!!!现在好了,唐纳德·J·特朗普将结束政府的贪腐。”

                                                                                                                                                                            在2015年9月的留言中,塞内卡尔写道,军方应该以叛国罪和其他重罪绞死奥巴马。同月,塞内卡尔还在“脸书”网站以蔑称侮辱奥巴马。他说,自己不是在替特朗普骂奥巴马,“这是我的看法,我自己的!!!”

                                                                                                                                                                            在塞内卡尔口中,奥巴马就是“肯尼亚骗子”、“混入政府的人渣”和“混蛋”等,早该被“消灭”。

                                                                                                                                                                            特朗普竞选团队谴责其言论

                                                                                                                                                                            塞内卡尔的出格言论最先由美国《琼斯》月刊曝出。媒体试图采访塞内卡尔未果,但他向《琼斯》月刊确认,“脸书”上的留言是他本人所写。

                                                                                                                                                                            特朗普的竞选团队谴责塞内卡尔的言论,称塞内卡尔已经不再为马阿拉戈大宅工作。

                                                                                                                                                                            特朗普发言人霍普·希克斯说:“我们绝不认可他(塞内卡尔)对总统及其家人所作的可怕言论。”

                                                                                                                                                                            美国特工处在12日声明中表示,已经介入调查。

                                                                                                                                                                            贴心管家曾服务特朗普17年

                                                                                                                                                                            美国媒体报道,塞内卡尔绝对是特朗普的称职管家,这点从他17年的工作时间可见一斑。他知道特朗普的睡觉习惯、对牛排的偏好,甚至喜欢亲自捣鼓头发,虽然家中就有美发沙龙。

                                                                                                                                                                            此次被曝威胁总统,塞内卡尔也强调与特朗普无关。另外,按他的说法,他在马阿拉戈俱乐部不领薪,而是靠给访客做导游赚钱。

                                                                                                                                                                            马阿拉戈俱乐部位于佛罗里达州棕榈滩的马阿拉戈大宅,塞内卡尔自上世纪50年代就住在这里。

                                                                                                                                                                            马阿拉戈大宅是棕榈滩的知名建筑,建成于上世纪20年代,占地1万平方米,有126个房间。特朗普1985年耗资1000万美元购入,随后翻修,现有58个房间、33间浴室、12个壁炉、3个防爆避难所、5个红土网球场、一个草场、一个滨海泳池、一个占地近2000平方米的舞厅,还有一张8.8米长的佛罗伦萨马赛克饰面大理石餐桌。

                                                                                                                                                                            在这处豪宅,特朗普与棕榈滩政府摩擦不断。他先是超出13米的限高,在24米高的旗杆上升起国旗,被每天罚款1250美元。双方最后和解,特朗普挪了旗杆位置,旗杆高度减至21米,他还给退伍军人慈善机构捐款10万美元。而后,因不满棕榈滩国际机场的飞机航线,特朗普提起诉讼,赢得官司。他2015年再次起诉,称棕榈滩官员“蓄意且恶意”向联邦航空局官员施压,让马阿拉戈大宅因其航线安排深受噪声和排放物污染,索赔1亿美元。案件尚未有结果。

                                                                                                                                                                            文/新华社记者 陈立希

                                                                                                                                                                          电信诈骗犯罪嫌疑人在家中被警方抓获

                                                                                                                                                                            “明天来一趟我办公室。我的声音都听不出来?”2007年开始,广东省茂名市电白区一批不法分子“猜猜我是谁”的诈骗手法在全国大肆行骗,近年来又演变出“我是你领导”等假冒熟人、上司的诈骗犯罪。

                                                                                                                                                                            近日,广东警方联合多地公安机关开展“飓风2号”专案行动,抓获犯罪嫌疑人236名,捣毁窝点48个,受害人遍及全国15个省市。电信诈骗为何如此猖獗?如何遏制电信诈骗向全国蔓延?记者对此进行了调查。

                                                                                                                                                                            一天上百个电话 行骗15省市

                                                                                                                                                                            电白地处经济欠发达的粤西茂名市,2014年至2015年先后被广东省和公安部列为电信诈骗犯罪源头地。近期破获的“飓风2号”电信网络诈骗犯罪专案中,90%的犯罪嫌疑人来自电白。

                                                                                                                                                                            茂名市公安局副局长袁涛介绍,团伙内部分为组织策划者、银行卡提供者、公民个人信息提供者、拨打电话组、取款组。以组织策划者为中心,其他四组头目与其“单线联系”,各组成员之间互不认识。

                                                                                                                                                                            第一步:非法获取公民信息。不少受害人之所以上当受骗,主要是因为知道对方姓名、年龄、职业等个人信息。电白区公安分局反电信诈骗犯罪大队副队长陈相强说,诈骗团伙通过电脑黑客窃取公民个人信息,也有一些小打印店制作通讯录后把信息贩卖出去,“诈骗分子通常仅需3毛钱,就能非法获取一条包含公民姓名、手机号码、户籍所在地等内容的信息。更详细的也只需七八毛钱”。

                                                                                                                                                                            第二步:电话连环“轰炸”。“飓风2号”其中一个案例显示,茂名市化州市的受害人陈某连续两天接到自称是国税部门的袁姓“领导”的电话,对方称自己要提拔为副局长,需要送20万元礼金给上级,希望陈某借钱“救急”。于是,陈某向这位“领导”汇出12万元。陈相强说:“负责打电话的诈骗小组一般3到10人不等,按照设计好的‘剧本’给受害人打电话,有时每天要打上百个电话。”

                                                                                                                                                                            第三步:快速取款销赃。电白区公安局反电信诈骗犯罪大队大队长李闯介绍,取款组10分钟就能把钱分转多个账户;有的取款之后迅速挥霍,给警方追赃带来很大难度。

                                                                                                                                                                            贪图“来钱快” 被“忽悠”成诈骗犯

                                                                                                                                                                            电白原本以全国最大的香精香料产销量著称,拥有广东最大的渔港。但由于耕地少、捕鱼收益下降,大量电白籍人员外出打工。其中一些人,在金钱的诱惑下走上了电信诈骗的邪路。“飓风2号”行动中抓获的犯罪嫌疑人多数是“80后”、“90后”。

                                                                                                                                                                            记者在茂名市第一看守所内见到了3名被拘捕的犯罪嫌疑人。28岁的苏某是电信诈骗话务组的成员。苏某告诉记者,冲着电信诈骗门槛低、来钱快,在朋友介绍下,开始干上这一行。

                                                                                                                                                                            今年32岁的林某是取款组的成员,因家庭经济困难,在朋友“打个电话就来钱”的诱惑下,今年1月加入诈骗团伙。“每提取1万块钱,‘上线’给我300元报酬。”

                                                                                                                                                                            一些犯罪嫌疑人法律意识淡薄,稀里糊涂就加入了诈骗团伙。还有犯罪嫌疑人告诉记者,他从事电信诈骗源于一个陌生电话的“忽悠”,对方“邀请”他帮忙办理银行卡。自己通过路边小广告找到专门从事身份证买卖的卖家,卖家带着上百张身份证前来兜售,他从中挑一些五官与自己相像的身份证,以每张180元买入。然后,用这些身份证办理银行卡和手机卡,卖出一套可得1300元。

                                                                                                                                                                            “那个人告诉我,即使被抓,也可以辩称身份证是自己捡来的,而且第一次被抓,不到几天就会被放出来,第二次被抓就坐一个月牢。”该犯罪嫌疑人说,自己也不太懂这些法律,想到反正即使被抓最多也就坐两个月牢,就干起了这个行当。

                                                                                                                                                                            警方透露,还有不少“取款”的犯罪嫌疑人是涉毒人员,因需要钱财购买毒品铤而走险。

                                                                                                                                                                            完善治理链条 铲除电信诈骗土壤

                                                                                                                                                                            电白电信诈骗现象引起各级政府和警方的高度重视。近两年,广东省公安厅联合茂名市公安局成立工作专班进驻电白,犯罪活动有所下降。据电白区公安分局统计,当地公安机关协助外地警方调查案件从高峰期的每月17批次,下降到月均1.33批次。

                                                                                                                                                                            然而,电信诈骗仍然时有发生。为彻底根除电白的电信诈骗土壤,防止犯罪活动再次反弹,专家及基层干警建议从以下方面着手:

                                                                                                                                                                            制度层面进一步落实实名制、强化个人信息保护。长期关注电信诈骗问题的全国人大代表陈伟才认为,犯罪团伙拥有大量电话卡和银行卡,说明运营商实名制没有完全落实,很可能存在一些员工非法寻租、参与犯罪。银行也存在发卡泛滥,实名制未落实、银行网络在境外转账分解资金缺乏限制等现象,这些是导致电信诈骗案猖狂肆虐的根源所在。

                                                                                                                                                                            法律层面加大惩处力度、完善相关司法解释。华南理工大学法学院副院长徐松林认为,现在电信诈骗利用网络作案较多,应出台司法解释完善电子证据的认定标准。另外,新修订的刑法修正案(九)增加了“帮助信息网络犯罪活动罪”,应加强法律适用、加大追责力度。

                                                                                                                                                                            社会治理层面,强化对重点地区、重点人群的法治教育宣传。记者采访了解到,茂名、电白党委政府已加大统筹力度,建立多部门联动机制,工作组进村入户跟村民签订反诈骗协议,帮助当地青年解决就业,加强法治宣传教育,从官方到民间反诈骗已形成声势。

                                                                                                                                                                            文并图/新华社

                                                                                                                                                                          陈满2月2日回家,受到亲朋好友的盛情迎接 供图/视觉中国

                                                                                                                                                                            海南省高院13日发布消息称,根据《中华人民共和国国家赔偿法》,海南省高院决定支付陈满人身自由赔偿金和精神损害抚慰金共计人民币2753777.64元。同时,陈满不再向海南省高院提出其他国家赔偿申请。

                                                                                                                                                                            从1992年12月28日陈满被羁押到2016年2月1日被宣判无罪当庭释放,8000余天的日夜让陈满成为了国内已知服刑时间最长的蒙冤者。今年3月,陈满向海南省高院申请966万余元的国家赔偿金,其中包括侵犯人身自由赔偿金185万余元;申请人误工费370万余元;医疗费、后续治疗费10万余元;精神损害抚慰金300万元;23年的申冤费用支出100万元。

                                                                                                                                                                            3月14日,海南省高院立案受理陈满申请国家赔偿案。3月30日,海南省高院在海口市举行公开听证,就国家赔偿问题展开核实协商。此后,陈满及其代理律师和海南省高院法官又进行了多次协商沟通。

                                                                                                                                                                            昨日,海南省高院新闻发言人严献文表示,根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理刑事赔偿案件适用法律若干问题的解释》有关规定,海南省高院以最高人民法院公布的上年度即2014年度国家职工日平均工资219.72元为准计算人身自由赔偿金。陈满被无罪羁押监禁8437天,向陈满支付人身自由赔偿金1853777.64元。

                                                                                                                                                                            关于精神损害抚慰金,海南省高院认为,陈满被错判死刑缓期两年执行并被无罪羁押监禁8437天,人身自由被剥夺超过23年,认定为遭受了严重的精神损害。根据《中华人民共和国国家赔偿法》有关规定,综合考虑陈满被错误定罪量刑,长期剥夺人身自由的情况,支付陈满精神损害抚慰金90万元。

                                                                                                                                                                            对于最终275万余元的赔偿结果,陈满对北京青年报记者表示:“遗憾”、“只能说是认可”。“如果再次申请赔偿,可能还要用更久的时间去申请和等待,但我现在想尽快地重新生活,从这个方面以及《赔偿法》的现状来看,我只能是说认可。”陈满说。

                                                                                                                                                                            在对陈满的代理律师王万琼的采访中,他表示:“对于这个结果大家肯定是不太满意的,但只能尊重当事人自己的选择,因为说实话,他已经很疲惫了,从申冤到现在20多年过去了。”

                                                                                                                                                                            1994年11月9日,海口市中院以故意杀人罪和放火罪判处陈满死刑,缓期两年执行,剥夺政治权利终身。11月13日,海口市检察院以量刑过轻为由,向海南省高院提出抗诉。1999年4月15日海南省高院审理裁定,驳回抗诉,维持原判。

                                                                                                                                                                            浙江省高级人民法院经最高人民法院指定,于2015年12月29日在海口市琼山区人民法院开庭再审此案。2016年2月1日在海南省美兰监狱,依法对该案公开宣判,认为原裁判认定原审被告人陈满杀死被害人钟作宽并放火焚尸灭迹的事实不清,证据不足,指控的犯罪不能成立,依法应予改判。法庭公开宣判:撤销原审裁判,宣告陈满无罪,当庭释放。

                                                                                                                                                                            对话

                                                                                                                                                                            “275万赔偿还没打算怎么用”

                                                                                                                                                                            没有达到我们预期的数额