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                                                                                                                                                                          九福代理

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                                                                                                                                                                            昨天,由省卫计委和省中医药管理局联合印发的《河北省中医药发展“十三五”规划》提到:到2020年全省实现人人享有基本中医药服务;积极筹建省中西医结合医院;建设省中医药博物馆,将中医药知识纳入中小学传统文化、生理卫生课程;二级以上中医医院全部设立治未病科,建设10个中医药健康旅游示范区;所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院、50%村卫生室开展中医健康干预服务。

                                                                                                                                                                            全省实现人人享有基本中医药服务

                                                                                                                                                                            到2020年,全省实现人人享有基本中医药服务,初步建成中医药强省。县级以上政府原则上都要办好至少1所公立中医医院。改善省中医院基础设施条件,着力提升综合服务能力,力争整体实力跻身全国前列。积极筹建省中西医结合医院。强化市级中医医院建设,打造区域中医医疗中心;重点推进张家口市、衡水市、邢台市中医医院建设,达到三级甲等中医医院水平。加大县级中医医院业务用房和设备投入,力争完成一轮基本建设任务,达到二级甲等中医医院水平。

                                                                                                                                                                            全省所有社区医院提供中医药服务

                                                                                                                                                                            全省所有社区卫生服务机构、乡镇卫生院和70%的村卫生室能够提供中医药服务,85%的社区卫生服务中心和70%的乡镇卫生院建有国医堂,基层医疗卫生机构中医诊疗量达到诊疗总量的30%;将2-3个设区市和30个县(市、区)建成国家或省级基层中医药工作先进单位。加强对口帮扶工作,三级中医医院对口帮扶贫困县中医医院,二级以上中医医院对口帮扶基层医疗卫生机构中医药服务能力建设;加强非中医类医疗机构中医药工作,实现所有省、市级和85%的县级综合医院全部建立标准化中医科、中药房,所有省、市级妇幼保健机构设置中医妇科和中医儿科、县级妇幼保健机构能够提供中医药服务,所有市级传染病医院设置中医科。

                                                                                                                                                                            鼓励社会资本发展中医特色老年病医院

                                                                                                                                                                            鼓励社会资本优先开办儿科、精神(心理)科、妇科、外科、骨伤、肛肠等非营利性中医专科医院,发展中医特色突出的康复医院、老年病医院和护理院。进一步精简审批条件,鼓励开办只提供传统中医药服务的中医门诊部、中医诊所,允许取得乡村医生执业证书的中医药一技之长人员在乡镇和村开办中医诊所。到2020年,非公立中医医疗机构提供的中医服务量力争达到20%。

                                                                                                                                                                            二级以上中医医院全部设立治未病科

                                                                                                                                                                            实施中医治未病健康工程,推进省市级中医医院治未病中心建设,完善县级中医医院治未病科设置,支持有条件的综合医院、妇幼保健机构、乡镇卫生院和社区卫生服务机构设立治未病科(室)。鼓励中医医疗机构、中医医师为中医养生保健机构提供技术支持。到2020年,二级以上中医医院全部设立治未病科,30%的妇幼健康服务机构能够提供治未病服务,所有的社区卫生服务机构、乡镇卫生院、50%的村卫生室能够开展中医健康干预服务。

                                                                                                                                                                            鼓励中医院与社会资本开办医养结合机构

                                                                                                                                                                            发展中医药健康养老服务,支持有条件的中医医院开设老年病科。开展中医药医养结合试点工作,建设一批医养结合示范基地。鼓励和支持中医医院通过特许经营、托管、设点等不同方式,与社会资本合作开办中医药特色医养结合机构。鼓励中医师在养老机构提供中医诊疗、养生保健等服务。大力开发中医药与养老服务结合的系列服务产品。支持环京津地区中医医院利用自身技术人才等资源优势,独立开办或与社会资本结合举办中医健康养老服务机构。鼓励社会资本在环京津地区建设以中医药健康养生为主的文化产业园区和中医药特色养老示范区,主动疏解京津地区养老压力。

                                                                                                                                                                            支持建设10个中医药健康旅游示范区

                                                                                                                                                                            积极推动中医药文化元素突出的名胜古迹、中药材种植基地、生产企业、中医药文化基地等中医药资源,有效融入旅游产业发展范畴。鼓励酒店、景区等旅游企业为游客研发、提供中医药健康服务项目。开展中医药健康旅游示范区(基地、项目)建设,开发具有地域特色的中医药健康旅游商品和旅游线路。支持举办层次高、影响大的中医药健康旅游展览、会议和论坛,支持建设10个中医药健康旅游示范区、30个中医药健康旅游示范基地、50个中医药健康旅游示范项目。

                                                                                                                                                                            打造“省中医药博物馆”

                                                                                                                                                                            将中医药知识纳入中小学课程

                                                                                                                                                                            强化扁鹊庙、药王庙、刘守真祠等中医药文物古迹的保护和利用,将具有历史、文化、科学价值并符合申遗条件的中医药类项目列入各级非物质文化遗产名录。建设省中医药博物馆、省中医药健康文化传播体验中心、中医药文化宣传教育基地,推动各市建设中医药文化主题公园,推进中医药文化墙进农村,办好中医药文化传播客户端。开展中医药健康大讲堂活动,加强中医药文化科普人才培养,组织创作一批中医药文化科普创意产品和文化精品。推动中医药进校园、进社区、进乡村、进家庭,将中医药知识纳入中小学传统文化、生理卫生课程。

                                                                                                                                                                            上周五期货市场突现惊魂一夜,从气势如虹瞬间转为跳水。本周期货市场延续惯性下跌,黑色系掀起“跌停潮”,此前参与热炒的游资也被“吓”了出来。同时,A股龙虎榜显示,多只有色股遭遇机构大笔卖出,江西铜业一天被机构减持15亿元。今年以来A股的第三波反弹正在演绎,有望迎来一次资金“大迁徙”。“两栖”资金撤离期货,机构减持有色股,这部分资金势必寻找新的战场,可能催生更多热点,带活整个市场。

                                                                                                                                                                            期市调整 游资出逃

                                                                                                                                                                            “双十一”之夜,大宗商品市场盘初再现多头碾压之势,黑色、有色、棉花和橡胶等纷纷涨停,但其后空头突然“暴走”,巨额卖单涌现,多个合约瞬间从涨停打到跌停。本周一,期货市场多个品种延续惯性下挫,沥青、菜粕、甲醇、PP等17个品种盘中跌停或收盘跌停。昨日商品期货的调整态势仍未结束,以螺纹钢、热轧卷板、铁矿石为代表的黑色系品种均跌停,焦炭下跌8.56%,焦煤下跌5.92%。

                                                                                                                                                                            期市大幅调整,此前积极参与其中的游资也被“吓”了出来。一位私募机构人士对中国证券报记者表示:“之前我们大宗商品、股票都做,10月份加大了商品期货的仓位,但随后的上涨太疯狂,上周已逐步撤退,周五的巨震更坚定了离场的信心。”从成交来看,上周五多个品种的成交量刷新阶段新高,随后成交便逐步萎缩,阴跌调整的态势愈发明显,显示资金正逐步从大宗商品撤离,上述“两栖”私募机构正是其中之一。

                                                                                                                                                                            机构人士指出,此前大宗商品过大的涨幅突破了下游企业所能接受的限度,观望、等待落价、降低产能负荷成为企业的选择。某些品种的需求其实并未好转,涨价加重了企业成本负担,多重因素叠加导致市场走势预期发生变化,为期货市场的调整埋下伏笔。同时,多家期货交易所对动力煤、焦煤、焦炭、螺纹钢、精炼铜等品种提高保证金和手续费,并采取一系列风险控制措施,为期货市场降温。此前大宗商品大涨引来各路游资,“盛宴”散去后,游资的出逃不可避免。

                                                                                                                                                                            有色股遭机构减持

                                                                                                                                                                            此前在期货市场火热的同时,其映射效应助推A股的钢铁、煤炭、有色金属等强周期板块崛起,“煤飞色舞”一度风靡,在股票和期货同时做多的机构赚到了“双份钱”。如今,期货市场“退烧”,有色股也面临退潮。

                                                                                                                                                                            据Wind资讯统计,本周一有色金属板块遭遇主力净流出59.37亿元,流出规模在所有行业板块中位居首位。昨日有色金属板块遭遇主力净流出32.82亿元,同样位居行业板块中首位。昨日沪深股市尾盘整体出现明显的资金回流,但资金撤离有色股的意愿反而增强,尾盘主力净流出额高达6.49亿元,显著高于其他行业板块。

                                                                                                                                                                            部分嗅觉敏锐的机构已提前撤退。11月11日的龙虎榜显示,一家机构卖出江西铜业约15亿元,占当日总成交额的19.32%,当日铜陵有色和金钼股份也被机构减持上亿元。11月14日的龙虎榜显示,三家机构合计卖出云铝股份近3亿元,两家机构合计卖出驰宏锌锗逾亿元。

                                                                                                                                                                            期待新热点开花

                                                                                                                                                                            “十一”长假期间,多个城市出台房地产调控新政,投资者对于楼市资金转战股市的预期升温,本轮行情恰恰在10月初启动。近期沪深股市成交额不断放大,突破7600亿元,显示增量资金确实在进场。但此前期货市场火热,部分资金被吸引进入期货市场,期货市场成交额骤增,在一定程度上分流了A股的资金。

                                                                                                                                                                            值得注意的是,今年以来资金“两栖化”特征愈发明显,大宗商品的行情导致机构对期货品种的配置加大,游资也不时进入期市“玩一把”。目前商品期货市场正在调整,预计“两栖”资金将降低大宗商品的配置并提升对股票的配置。这部分资金的风险偏好较高,对于股票也是熟门熟路,其流入A股有望提升市场活跃度,烘暖人气。前述私募人士表示,目前期货市场的机会减少,而A股行情转好,提高对股票的配置势在必行。

                                                                                                                                                                            分析人士认为,以涨价为由头,A股煤炭、钢铁、有色金属板块的一轮主题投资进入尾声,无论是游资还是机构都开始兑现收益。这部分资金本来就是场内的活跃分子,其从强周期板块中撤离后不会就此消停,势必选择其他品种作为新的战场。考虑到强周期板块的市值普遍不小,流出的资金规模也不会小,后续可能催生更多热点,有望出现题材热点四处开花的格局。

                                                                                                                                                                            今年以来曾出现两波较明显的反弹行情,分别在4月份和8月份。由于热点单一,资金对热点持续挖掘透支了行情的持续性,其他热点未能跟进,“断档”后陷入持续调整,这两波反弹均不了了之。目前第三波反弹有望迎来一次资金的“大迁徙”和更多热点的浮现,从而带热整个市场。记者 徐伟平

                                                                                                                                                                            中新网11月16日电 国土资源管理局今日召开新闻发布会,介绍“找矿突破战略行动5年成果”。国土资源部新闻发言人、地质勘查司司长(矿产勘查办公室主任)王昆表示,金、铅、锌、镍、钨、钼6种矿产已提前完成10年找矿目标,油气新增11个亿吨级油田和13个千亿方级气田,石油新增探明地质储量61.27亿吨,天然气新增探明地质储量3.92万亿立方米。

                                                                                                                                                                            王昆介绍,过去五年全国累计投入地质找矿资金5623亿元,较“十一五”期间增长38%,其中社会资金占84%。除煤层气和锡矿外,其他矿种均完成或超额完成了五年目标任务,尤其是金、铅、锌、镍、钨、钼6种矿产提前完成10年找矿目标。这是新中国成立以来新增资源储量最多的五年,是在开采消耗持续加大情况下实现保有资源储量普遍增长的五年。

                                                                                                                                                                            王昆指出,找矿突破战略行动5年以来,实现找矿重大突破,形成一批新的重要矿产资源接续基地。一是油气新增11个亿吨级油田和13个千亿方级气田,探明储量继续保持高位增长,页岩气逐步成为天然气的重要补充,“油气并举”格局初步显现。石油新增探明地质储量61.27亿吨,天然气新增探明地质储量3.92万亿立方米。在鄂尔多斯、塔里木、四川、渤海湾、东海、琼东南等盆地取得一系列重大发现,在鄂尔多斯盆地建成“西部大庆”。页岩气勘查在重庆涪陵和四川长宁取得历史性突破,新增储量5441亿立方米,实现了继北美之外的首个商业性规模开发。天然气水合物调查取得重大发现并圈定2个千亿方级矿藏。

                                                                                                                                                                            二是主要固体矿产新发现256处大型和480处中型矿产地,奠定了重塑矿产勘查开发格局的资源基础。砂岩型铀矿在鄂尔多斯、伊犁、二连等盆地陆续取得重大发现,资源储量快速占据铀矿资源总量的“半壁江山”。

                                                                                                                                                                            铜矿新增资源储量2341万吨。西藏多龙矿区探获铜资源量1100万吨,成为我国首个千万吨级铜矿床;安徽庐江县沙溪铜金矿新增119万吨,新疆哈密市延东矿区新增84万吨。预期到2020年,有望形成新疆克州、阿尔泰等12个新开发基地。

                                                                                                                                                                            铅锌矿新增资源储量6068万吨。新疆和田地区发现的火烧云铅锌矿,规模大、品位高,有望成为我国最大的铅锌矿。福建永定县大排锰矿深部新增铅165万吨;云南镇康县芦子园铅锌铜多金属矿新增锌97万吨。预期到2020年,有望形成内蒙古大兴安岭、狼山等8个新开发基地。

                                                                                                                                                                            金矿新增资源储量4949吨。特别是胶东地区深部找矿不断取得突破,新增资源量1840吨,成为世界第三大金矿集区;贵州贞丰—普安地区新增173吨;新疆乌恰县萨瓦亚尔顿金矿新增126吨。预期到2020年,新形成陇南、甘南、滇北、青海中部、新疆西天山等一批百吨级金资源基地。

                                                                                                                                                                            钨、钼等优势矿产地位进一步巩固。钨矿新增资源储量460万吨,江西大湖塘(106万吨)和朱溪(236万吨)钨矿的发现,连续刷新钨矿储量规模世界纪录。钼矿新增资源储量1560万吨,连续发现了安徽沙坪沟、内蒙古曹四夭和黑龙江岔路口三个200万吨级钼矿。

                                                                                                                                                                            锂、晶质石墨等战略新兴矿产展现良好前景。四川甘孜州甲基卡矿区探获了亚洲最大的锂辉石矿床(88万吨氧化锂),为建设川西新能源基地提供了资源基础。内蒙古相继探获两处大型晶质石墨矿床,开辟我国晶质石墨找矿新空间。

                                                                                                                                                                            三是老矿山找矿成果显著,经济社会效益双丰收。通过开展矿山深边部“就矿找矿”,在179个矿山新发现大中型矿床,平均延长服务年限10年,稳定职工就业40余万人。西藏罗布莎矿区新增富铬铁矿450万吨,超过矿区以往累计探明资源储量;河南老湾金矿新增资源量超过百吨,一跃成为桐柏—大别山地区最大的金矿床。老矿山找矿丰富和发展了找矿预测理论,带动了深部勘查技术方法进步,推动了矿产勘查开发向深部拓展。

                                                                                                                                                                            王昆表示,找矿突破战略行动5年以来基础地质工作程度显著提高,能源和重要矿产资源调查评价取得重要进展。一是基础地质调查保持快速推进势头。5年累计完成1∶5万区域地质调查124万平方千米、矿产地质调查91万平方千米、航空磁测120万平方千米,全国1∶5万区域地质调查工作程度由“十一五”末的22%提高到37%,完成面积数为“十一五”期间的4倍。圈定物化探异常3万余处、矿化点约5000处、找矿靶区1700余个,为后续商业性风险勘查提供了重要依据。

                                                                                                                                                                            二是能源矿产调查评价取得重要新发现。油气、页岩气调查陆续在新区新层系取得重大进展,陆域圈定远景区30个。天然气水合物调查在南海北部陆坡获得大面积资源发现,初步评价了南海北部的资源潜力。贵州遵义安页1井在以往屡攻不克地区取得重大突破,打开了南方复杂地质构造区油气页岩气综合勘查新局面。煤炭资源调查主要开展了优质洁净煤炭资源调查和煤系共伴生矿产调查评价,新发现煤产地14处,圈定含煤远景区117个、勘查靶区103个。

                                                                                                                                                                            王昆还表示,找矿突破战略行动5年来地质科技创新能力显著增强,指导找矿作用更加突出。一是基础地质理论研究引领地质找矿工作向新区新类型拓展。建立了青藏高原地质成矿理论,指导发现了30多处大型以上矿床。开展了中国陆块海相成钾规律及预测研究,大幅度扩大了柴达木西部钾盐资源远景。

                                                                                                                                                                            二是潜力评价和找矿预测工作有效指导地质找矿工作。完成了全国矿产资源潜力评价,基本掌握了30种能源和重要矿产资源家底。建立了具有世界领先水平的矿产预测方法体系,极大提高了找矿成功率。形成了油铀、煤铀兼探快速勘查评价技术方法,带动了北方沉积盆地铀矿勘查的快速突破。

                                                                                                                                                                            三是深地、深海探测和航空物探能力显著增强。自主研制成功“海马号”4500米级深海非载人遥控探测潜水器、“海牛号”3000米级海底多用途钻机、天然气水合物保温保压取样器等关键地质技术装备。2000米固体矿产钻探技术及装备已在勘查中广泛应用,正在向3500米攻关。自主研发和生产的首台万米科学钻机已经在松辽盆地“松科二井”(设计深度6400米)钻探中投入使用,这是亚洲迄今最深的科学钻,整体装备水平跻身世界前列。自主研发航空地球物理勘查系统已投入找矿一线,机载成像光谱仪试飞成功。

                                                                                                                                                                            此外,他还指出,找矿突破战略行动5年来矿产资源节约与综合利用工作取得积极进展,矿产资源开发利用水平显著提高。我国煤炭、黑色金属、有色金属等矿产“三率”水平显著提高,煤炭采区回采率达到83%,铁矿、铜矿回收率达到78%和89%。与1999年相比,煤炭采区回采率提高了15%以上,黑色金属矿产回采率提高了5.7%。建立了主要矿产“三率”指标评价体系。遴选发布了210项先进适用采选技术,促进了资源节约与综合利用水平的全面提高,特别是钒钛磁铁矿、固体钾盐、低品位胶磷矿等资源综合利用产业化技术的应用,显著提高了资源利用效率和经济效益。

                                                                                                                                                                            他进一步强调,尽管国内重要能源资源储量大幅增长,但从我国人口基数、经济总量、发展阶段、产业结构和自身资源禀赋条件上看,资源瓶颈约束仍长期存在,大宗矿产品对外依存度在较长时期内仍将维持在较高水平。保持国内必要的资源保障能力是参与全球资源配置的“压舱石”。综合运用产业、财政、科技、国土等政策,依靠市场机制,充分动员社会力量,持续推进找矿突破,应当作为国家发展战略、能源战略和安全战略的重要内容,予以高度重视。

                                                                                                                                                                            对于下一步如何做好生态保护,全面调整和优化工作布局,王昆指出,重点要做好以下五方面的工作:一是坚持创新发展,培育找矿突破新动力。以“三深”(深地、深海、深空)科技发展战略为驱动,提升地质科技创新能力,加强关键技术和装备研发,创新管理思路和机制,充分调动社会资本力量。

                                                                                                                                                                            二是坚持协调发展,优化矿产勘查开发格局。调整优化勘查重点和工作布局,加强对国家重大发展战略的服务和支撑,推进资源环境协调发展,初步形成陆海统筹、东西并重、油气并举、大宗矿产与战略新兴矿产并进的格局。

                                                                                                                                                                            三是坚持绿色发展,努力实现保护生态环境和保障资源供给双赢。全面推行绿色勘查,加快建立和完善绿色勘查相关规范和标准;加快绿色矿山建设步伐,加强矿山地质环境恢复和综合治理,构建和谐矿区;全面提升资源节约与综合利用水平。

                                                                                                                                                                            四是坚持开放发展,促进矿业合作共赢。加快利用境外资源步伐,提高矿业领域对外开放力度,主动参与国际矿产资源合作规则制定,统筹“两个市场、两种资源”,构建稳定、多元、安全的资源供应体系。

                                                                                                                                                                            五是坚持共享发展,让全社会共享找矿突破新成果。促进公益性地质工作成果转化,完善资源开发利益分配制度,发挥资源优势助力脱贫攻坚。

                                                                                                                                                                            近年来,我国跨境电商贸易持续保持高速发展,各类跨境电商平台企业雨后春笋般不断涌现,但该领域在监管上却一直处在滞后甚至“空白”状态,令行业发展陷入“野蛮生长”,跨境电商领域的消费投诉也时有发生。

                                                                                                                                                                            近日,跨境电子商务商品质量安全风险国家监测中心在中国(杭州)跨境电子商务综合试验区正式上线运行。作为全国跨境电商质量风险监测领域首个国家级监测中心,它将与电商企业联动共治,共同探索建立跨境电商全链条风险管控模式,从而为消费者打造“放心购”的跨境电商环境。

                                                                                                                                                                            跨境电商面临“生长痛”

                                                                                                                                                                            过去几年,我国跨境电商贸易连续保持30%以上的高增速,远超一般对外贸易的增速,预计2016年全年跨境电商贸易额将达6.5万亿人民币,成为外贸增长强有力的新引擎。

                                                                                                                                                                            据杭州出入境检验检疫局统计,今年前三季度共监管跨境电子商务进口邮包1911.5万件,成交金额37.4亿元,同比分别增长149.2%和170.6%,日均邮包达到7.1万个;监管出口邮包604.1万件,货值2.7亿元,与去年同期相比增长了15倍。

                                                                                                                                                                            跨境电商市场的爆炸式发展,也吸引了一大批社会资本进入该领域。据业内不完全统计,我国跨境电商企业超过20万家,平台企业超过5000家。但同时,作为一种新型的贸易形态,跨境电商领域的监管上仍存在模糊地带。

                                                                                                                                                                            杭州出入境检验检疫局电商处处长王一晨表示,每年有大量跨境商品通过不正规渠道流入国内销售,一些违规进口、携带有疫病疫情风险的动植物产品,给我国生物安全带来严峻挑战,部分假冒伪劣产品也不断引发消费者的质量投诉,飞速发展的跨境电商行业正面临着难以避免的“生长痛”。

                                                                                                                                                                            质量风险监测让消费者“放心购”

                                                                                                                                                                            为保障电商产品质量安全,让消费者买得放心,检验监管部门不断探索适合跨境电商这一新型贸易形态的质量监管方式。2015年6月,国家质检总局批复在中国(杭州)跨境电子商务综合试验区设立跨境电子商务商品质量安全风险国家监测中心,经过一年多的筹备,该中心于26日正式进入实质运作阶段。

                                                                                                                                                                            据介绍,跨境电子商务商品质量安全风险国家监测中心遵循“主动监测、多方参与、专业评估、科学循证、快速反应”的原则,主要职能定位于承担电商产业相关数据及风险信息的监测、采集、分析、评估、预警与发布,并参与构建电商企业信用体系,依托大数据分析为政府监管部门提供决策参考。

                                                                                                                                                                            同时,国家监测中心以建成跨境电商风险监测大数据中心为目标,在正式运作后,将逐步搭建完善跨境电商商品的风险监测、溯源、服务展示、技贸措施四大平台,建立跨境电商商品的风险采集、评估、预警处置、质量追溯、智库协作、检测支撑、宏观决策支持和信用评价等八项机制。

                                                                                                                                                                            中心负责人表示,该机构将利用技术和信息优势,依托专家团队力量,通过多种渠道采集各类法规、标准及风险数据信息,分析、评估并上报跨境电商的生物安全、质量安全、假冒伪劣及产业发展情况;通过严密监控违法违规商品的流入和传出,为监管部门制定管理措施和执行监管提供依据;通过溯源采信机制,全程监控商品来源及流向,掌握商品质量安全信息,实现实时远程召回;通过监测进出口贸易热点产品,分析消费规律,评估新技术、新产品带来的各种风险,为国内相关产业生产技术的升级提供参考信息;通过建立企业信用数据库,倒逼电商企业自律经营,营造良性竞争环境。

                                                                                                                                                                            “中心建成后将形成跨境电子商务产品质量安全风险监控体系,实现对跨境电子商务领域质量安全风险的早发现、早研判、早介入,降低商品质量安全风险、维护消费者权益,从而打造安全可信的跨境电子商务生态环境,”王一晨表示,“这就好比给跨境电商行业注入一剂‘补钙剂’,让行业发展告别‘生长痛’”。

                                                                                                                                                                            探索质量共治为跨境电商“强身”