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                                                                                                                                                                          网络骰宝玩法

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                                                                                                                                                                            全国人大代表、北京天达律师事务所主任李大进曾碰到过一个让他痛心的极端案例:为了抢劫一两百元,一个年轻人竟然动手杀了人。

                                                                                                                                                                            “现在社会上一些人缺乏敬畏心,对生命都如此漠视,还能敬畏什么?”李大进忧心忡忡地说。这些年,他看到物质增长与精神失落之间形成的巨大反差,“网上有一句话,30年来,中国跑得太快,灵魂有点跟不上了。”

                                                                                                                                                                            这些底线问题还不仅仅出现在公民层面。全国政协委员梁静在发言时讲了这样一件事:河南省某市政府拖欠一上市公司工程款2000多万元长达10年之久,企业要账60多次,即使加上省工商联的帮助,至今仍有400多万元没收回。民营企业家还被当地领导警告:“你是不想在这儿混了。”

                                                                                                                                                                            全国政协委员、来自宁夏回族自治区卫生系统的干部马秀珍用3个排比句来概括这些怪现象:“毒奶粉、染色馒头、瘦肉精、地沟油,挑战了道德底线;‘桥垮垮’、‘楼歪歪’、矿难瞒报,严重影响了政府公信力;论文抄袭、学术造假,践踏了学术圣地……这些严重影响了经济、社会、政治文明的建设。”

                                                                                                                                                                            在全国政协委员、原中央政策研究室副主任施芝鸿看来,当下中国社会的特点是“既活跃、又混乱”,他用3个“失”来总结:社会管理失范,社会运行失序,人们心态失衡。

                                                                                                                                                                            “我们国家正处在社会主义初级阶段,经济建设取得很大成就,同时也在强调、也在抓文化建设,但人们总觉得抓的成效不如经济建设那么明显。一个国家、一个民族的经济发展同精神文化发展不一定成正比。而且,人的现代化要比物质的现代化更难。”施芝鸿说。

                                                                                                                                                                            他还提醒,中国有一个特殊的情况不能忽视。“在‘文革’结束不久紧接着搞改革,在市场取向的改革中,既焕发出前所未有的活力,也在精神文化领域出现某些负面问题。”他说。

                                                                                                                                                                            实际上,不仅仅中国在发展中遇到这个问题。施芝鸿曾陪中央领导同志到新加坡访问。午宴时,新加坡人民行动党的中央宣传部长就坐在施芝鸿旁边,她面带忧虑地问:“你们中国年轻一代,有没有像我们新加坡年轻一代这样,觉得现在的好生活仿佛就是天上掉下来的?不知道是怎么奋斗过来的,很多人只知道挥霍、奢侈、享受。”

                                                                                                                                                                            施芝鸿告诉她:“我们还处在现代化进程中,但你们的问题在我们那里也已经发生了。我们现在的年轻一代中,也存在您所提到的那些不尽如人意的现象。”

                                                                                                                                                                            施芝鸿认为,我国应该一方面继续推动物质文明发展;另一方面,也要在全社会层面加强精神文明建设和全民族的思想道德科学文化建设,包括提炼、概括社会主义核心价值观。

                                                                                                                                                                            实际上,党的十六届六中全会已经提出社会主义价值体系,十八大报告又用24个字提升、概括出了社会主义核心价值观。这24个字更加简洁、易懂,便于传播。这24个字在国家层面上,概括为“富强、民主、文明、和谐”;在社会层面概括为“自由、平等、公正、法治”;在公民层面概括为“爱国、敬业、诚信、友善”。

                                                                                                                                                                            施芝鸿介绍说,专家、学者和各界人士反复讨论,最后筛选出的这12个词,积淀着中华民族最深层次的精神追求,具有广泛民众基础,同时,也体现了人类价值追求的最大公约数。

                                                                                                                                                                            在他看来,界定社会主义核心价值观还有一个更重要的现实意义,就是凝聚改革共识。“说到底,价值共识也是改革共识,而改革共识的形成,又有利于我们冲破左的和右的错误思潮,把人心凝聚起来,更好地解放思想、改革开放、凝聚力量、攻坚克难。正如习近平总书记说的,深化全面改革,既突破思想观念的障碍,又突破利益固化的藩篱。”

                                                                                                                                                                            如今,社会主义核心价值观提出已近4个月了,一位在北京某大学负责教授思想政治课的老师遇到了一些疑惑。“我们老师自己常说,这个课讲了5天,学生都接受,可回家看了两天电视,全被社会现实击溃了。”

                                                                                                                                                                            她认为:“社会现实对理论的冲击太大了。对大学生进行思想政治教育,仅仅进行理论宣讲,他们也不一定能完全接受。如果让制度建设越来越完善,大家自然而然地就会受影响。马克思主义需要灌输,另一方面也要加强制度建设,因为灌输了半天,社会现实却没有说服力。”

                                                                                                                                                                            对于这位老师的疑问,施芝鸿认为,核心价值观覆盖了国家、社会、公民这3个层面,是全方位的,便于全社会共同遵循、培育。“不是说一部分人被覆盖到了、受到约束,另一部分人没有被覆盖到、没受到约束,因此哪怕我再努力,我再洁身自好,所处的小环境再好,但只要社会大气候不好,也不行。事情并非是这样的。”

                                                                                                                                                                            “应该相信,只要我们力所能及地把每一个领域、单位部门的小气候都优化了,量变引起质变,就会从多个方面促进社会大气候的优化。”施芝鸿说。

                                                                                                                                                                            李大进也认同施芝鸿的观点,“整个社会都要创造条件,让大家从‘谋食’阶段转变到‘谋道’阶段,去自觉追求精神层面的东西。”不过,他觉得光有口号还不够,关键要看如何落实,怎么能让这些理念真正地深入人心。

                                                                                                                                                                            本报北京3月16日电

                                                                                                                                                                            本报北京3月16日电 综合本报驻外记者报道:在中国两会召开期间,海外华侨华人对会议予以高度关注。他们在接受本报记者采访时认为,国兴侨兴,国强侨强,中国经济的持续发展和国力增强,会给海外华侨华人带来更多机遇。

                                                                                                                                                                            新气象传递自信心

                                                                                                                                                                            比利时中国和平统一促进会会长朱海安说,今年两会给人一种清新的感觉:务实、更加贴近广大百姓。今年的政府工作报告尤其谈到要大力加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育,这些是中华文化留下的宝贵财富,应该从小孩子教育抓起,形成良好社会风气。

                                                                                                                                                                            菲律宾华裔青年联合会前会长吴文焕说,中国不仅要强调经济发展,还要注重文化等软实力的提升,以全面提升中国在国际社会上的影响力。

                                                                                                                                                                            菲律宾工商总会理事长蔡聪妙说,中国新一届中央领导集体向外界展现出新的工作作风和思路,相信中国会发展得越来越好。中国的强大有助于华侨华人在当地社会的融合,中国的国际地位越高,华侨华人在海外创业生活越有保障。

                                                                                                                                                                            总部位于纽约的美国博雅国际公关公司董事总经理金英说,很高兴看到今年的两会更实在了,有更多促进国计民生的提案和建议,有更多敢言的代表、委员,媒体的报道也更开放了,这些新气象意味着中国更自信。

                                                                                                                                                                            泰国泰华报人公益基金会主席陈郑伊梨表示,中国新一届中央领导集体更加务实、开放、充满智慧,在广大人民群众的支持下,必将带领中国走向新的辉煌。

                                                                                                                                                                            绘就发展壮美画卷

                                                                                                                                                                            澳洲中国和平统一促进会会长邱维廉说,中国经济成就举世瞩目,国际影响力与日俱增,繁荣富强的中国是海外中华儿女的力量源泉和坚强后盾,海外华侨华人从来没有像今天这样生活得有尊严、有地位。

                                                                                                                                                                            澳大利亚国际文化产业协会会长杨志唯表示,在过去5年里,中国在经济、政治、文化、社会和生态文明建设方面取得举世瞩目的成就,并为地区和全球的稳定与发展做出了巨大贡献。

                                                                                                                                                                            非洲中华总商会会长王龙水表示,他坚信中国会更加强大,社会更加和谐,经济发展在新阶段必将取得更突出的成绩,人民生活水平也会再上一个台阶。

                                                                                                                                                                            中法商务企业合作协会会长陈世明说,两会集中了代表、委员们的智慧,绘就了2013年乃至今后一个时期中国发展的壮美画卷。

                                                                                                                                                                            波兰著名侨领、波中经济文化协会会长柴洪云表示,侨居波兰近20年来,他亲身感受到中国强大给华侨华人在当地社会地位带来的巨大变化,他们时时刻刻都为中国的日益富强感到骄傲。近年来,在波兰也兴起了“汉语热”、“功夫热”,这是中国的国际影响力日益增强的生动体现。

                                                                                                                                                                            为“中国梦”贡献力量

                                                                                                                                                                            俄罗斯中国和平统一促进会副会长原毅表示,追求“美丽中国”,努力实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,一定会成为促进中国平稳较快发展的新动力。“中国梦”的实现过程,也是向世界展示一个更加文明、更加进步的国家形象过程。国兴侨兴,国强侨强,中国国力增强会给华侨华人带来更多机遇和更加美好的未来。

                                                                                                                                                                            在日本学习工作了23年的在日天津同乡会理事李仲恺说,“中国梦”就是国家富强、民族振兴和人民幸福,三者缺一不可。现在的中国站在了最为接近这一梦想的历史节点上。海外华侨华人应成为实实在在的参与者,和13亿中国人一起,为使百年梦想成真贡献力量。

                                                                                                                                                                            英国旅英华人文化学会主席黎丽表示,从两会信息中,华侨华人更清晰地看到了中华民族实现伟大复兴的希望。

                                                                                                                                                                            法国华侨华人会执行主席王加清表示,旅法华侨华人将以更加积极的姿态参与中国的建设和发展,为其繁荣强盛贡献一份力量。

                                                                                                                                                                            (本报记者张亮、孙广勇、于景浩、席来旺、暨佩娟、李景卫、张建波、王芳、李增伟、施晓慧、刘军国、李文云)

                                                                                                                                                                            建议修改刑法 重点关注妇女儿童权益保障

                                                                                                                                                                            在关于修改刑法的议案中,涉及对拐卖妇女儿童、盗采煤矿、未成年人犯罪、虐待罪、非法鉴定胎儿性别、贿选等方面的定罪量刑。其中,对涉及拐卖妇女儿童以及虐待罪等方面提出修改建议的议案较多。

                                                                                                                                                                            对收买被拐卖的妇女儿童罪,伍冬兰等30名代表提出,建议加大买主的刑事责任,将是否阻碍其返回原居住地、是否阻碍对其进行解救作为量刑情节考虑。针对社会上屡次曝光幼儿园老师体罚或虐待孩子等现象,秦希燕等30名代表提出,刑法对虐待罪的主体规定一般局限于家庭成员,难以将老师等非家庭成员虐待儿童行为纳入虐待罪予以制裁,建议扩大虐待罪主体。

                                                                                                                                                                            其他方面,胡旭曦等31名代表建议增设职业发放高利贷罪,对高利贷行为进行全面规制;贾春梅等30名代表建议明确对嫖宿幼女的行为一律按强奸罪从重处罚。

                                                                                                                                                                            建议修改行政诉讼法 强化行政诉讼监督

                                                                                                                                                                            “行政诉讼法规定的受案范围过窄;关于检察监督的规定操作性不强;受案范围仅限于具体行政行为、管辖级别过低……”针对行政诉讼法目前的现状,一些代表提出了修改行政诉讼法的议案。

                                                                                                                                                                            徐安等47名代表建议,增加对执行活动监督范围和措施以及对行政机关违法行为监督的规定。林荫茂等30名代表提出,建议明确检察机关对行政诉讼监督权的对象、范围、方式和程序。莫文秀等31名代表建议专章规定检察监督制度。

                                                                                                                                                                            其他方面,宁夏代表团提出,现行的行政诉讼法只规定了检察院的抗诉权,对抗诉具体操作程序的规定比较分散,不便于实际执行。杨克勤等31名代表提出,行政公益诉讼立法不健全,大量涉及社会公共利益的问题无法通过司法途径得到解决,建议明确赋予检察机关公益诉讼权。

                                                                                                                                                                            建议修改大气污染防治法 多管齐下治霾

                                                                                                                                                                            在“关于修改大气污染防治法的议案”中,一些代表不约而同地提出:现行大气污染防治法已不能满足当今治理空气污染的要求,建议修改大气污染防治法。

                                                                                                                                                                            周洪宇等30名代表提出,建议全国人大常委会2013年在全国范围内开展一次对大气污染防治法实施情况的监督检查。检查结束后适时启动大气污染防治法的修改工作。

                                                                                                                                                                            朱之文等36名代表提出,建立跨区域应对大气污染的联防联控机制。王翠凤等30名代表建议,完善主要污染物总量控制制度,强化机动车污染物排放管理。张全等30名代表也提出,应建立协调区域经济、社会、环境的控制性指标体系,建立区域灰霾污染的预警和应急机制。傅企平等30名代表建议,增加植树造林硬指标,加大机动车管理力度,建立大气污染事故评估制度。

                                                                                                                                                                            建议制定自然保护地法 完善生态补偿机制

                                                                                                                                                                            “尽管我国已建成自然保护区、森林公园、国家湿地公园和水源保护地等自然保护地总面积约占国土面积的18%,但普遍存在管理薄弱,缺乏统一协调的管理机制等问题。”吴金水等42名代表在“关于制定自然保护地法的议案”中这样写道。周绪红等32名代表建议,通过立法,明确自然保护地的法律地位。

                                                                                                                                                                            如何更好地保护自然保护地?许多代表建议制定自然保护地法,并给出了具体建议。针对自然保护地管理工作经常受制于地方发展需求,管理部门的管理权和监督权不分的现状,严以新等32名代表建议明确自然保护地的法律地位,将自然保护地管理权、监督权和评估权分开,保障自然保护经费的长效稳定投入。吕忠梅、闫傲霜等代表建议加强独立的科学评估。吴金水等代表建议明确自然保护地的管理体制、分类分区管理、规划和计划、经费保障等制度。

                                                                                                                                                                            建议制定学前教育法 完善基础教育

                                                                                                                                                                            幼儿教育关乎千家万户,关乎全民族素质的提高。但和其他教育类别相比,学前教育缺乏完善的法律保障,管理体制不健全;城乡之间、区域之间相比,学前教育发展不均衡的矛盾突出;民办幼儿园和公办幼儿园的师资队伍素质整体不高,一些幼儿园师资水平差,设备简陋,质量不高。因此,一些代表建议尽快制定学前教育法,进一步完善教育法规体系。

                                                                                                                                                                            明确学前教育的法律地位,特别强调要明确并强化政府责任,是刘希娅等30名代表的建议。王家娟等31名代表从教职工的角度提出建议,应合理确定师生比例、公办民办幼儿园教职工工资待遇等,健全学前教育发展的督导和问责制度;张素荣等39名代表提出,应依法规范幼儿教育问题,提高幼教水平。郝萍等31名代表则建议,应规定学前教育国家标准、投入和保障、幼儿园编制等。

                                                                                                                                                                            建议制定海洋基本法 维护国家海洋权益

                                                                                                                                                                            当前,我国的海洋维权形势日趋严峻,海洋权益不断受到挑战。许多代表将目光聚焦我国海洋问题,与海洋问题相关的议案被很多代表提及,建议尽快制定海洋基本法。吕彩霞等31名代表提出,我国涉海活动范围不断加大,周边国家海洋权益争端日趋尖锐,海洋事务面临复杂局面。

                                                                                                                                                                            杨伟程等34名代表提出,我国目前还缺乏综合性海洋法律,一些单行法律之间存在交叉冲突和重要制度缺失,存在着国家海洋战略基本原则和基本精神体现不充分等问题,应确定我国海洋事业发展目标、基本方针和政策。马杰等31名代表的议案则提出应立法加强高层协调,统一管理海洋事务,增强海洋意识,强化海上维权,体现有效管辖。吕彩霞等代表提出,应确立我国海洋发展战略,维护国家海洋权益,完善海洋法律体系。

                                                                                                                                                                            建议制定社区矫正法 规范社区矫正工作

                                                                                                                                                                            目前我国社区矫正工作面临法律依据不足、执法主体不明、机构体系不顺、工作力量不足、管控手段不强、保障水平不高等问题,为进一步规范并促进社区矫正工作的开展,多位代表建议制定社区矫正法。

                                                                                                                                                                            其中,余敏等30名代表提出,建立社区矫正执行机制,构建统一的社区矫正执行权;明确社区矫正机构工作人员的法律地位等。贾春梅等31名代表提出,组建社区矫正队伍,确立科学的评估、分类管理模式,建立社会力量广泛参与的激励机制等。

                                                                                                                                                                            王翠凤等31名代表提出,明确社区矫正的性质、任务和原则,矫正的期限,社区矫正实施机关的性质、地位、领导和管理体制,社区矫正人员的权利与义务,社区矫正的执行和监督程序等。戴仲川等30名代表也提出,加强社区矫正工作的制度化、规范化和法制化建设,设定严格的法律规制。

                                                                                                                                                                            建议制定社会救助法 盼社会救助成网络

                                                                                                                                                                            “没有社会救助法,无法保证社会救助制度规范、良性运作。”史贵禄等32名代表在议案中提出。“我国现行社会救助政策基本完备,但没有基本法律对社会救助相关问题进行全面系统的规范和调整。”姜健等31名代表提出。刘玲等30名代表提出,现有社会救助政策不适应现实要求,对隐报、瞒报收入或骗保等行为没有与社会救助配套的惩戒机制。

                                                                                                                                                                            社会救助制度是关注弱势群体利益的体现,仅仅依靠责任保险制度和侵权责任制度来填补损害远远不够。为此,许多代表建议制定社会救助法。姜健等代表建议全面整合社会救助资源,明确医疗、教育、住房、司法等专项救助内容;陈保华等30名代表提出,建立严格的资格审查制度,实行统一的救助标准;洪航勇等31名代表建议健全对社会救助工作的监督管理机制。