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                                                                                                                                                                            本版文字均据新华社

                                                                                                                                                                            2007年7月12日,国土资源部部长徐绍史在国新办发布会上介绍国家土地督察制度实施进展。 新华社发

                                                                                                                                                                            十二届全国人大一次会议16日决定,曾任国土资源部部长、国家土地总督察的徐绍史为新任国家发展和改革委员会主任。会议结束后,徐绍史在记者簇拥下走到采访区,他表示,国家发改委有很好的工作基础,“我将跟同志们一起,恪尽职守,尽心尽力,做好工作。”

                                                                                                                                                                            一位典型的专家型官员

                                                                                                                                                                            徐绍史在国土资源部及其前身地质矿产部工作十多年,低调、务实、开放、创新是他给许多人的第一印象。

                                                                                                                                                                            对于国土资源工作,徐绍史是科班出身。1977年他在长春地质学院学习水文地质及工程地质。长期从事国土资源工作,让徐绍史成为一个典型的专家型官员。

                                                                                                                                                                            中国土地、矿产资源管理任务艰巨。熟悉徐绍史的人说,他兼具细密思维和宏观视野,对地方、专家和企业的意见尤其重视,在工作中既能准确把握国土资源发展和开发的全局,又能攻坚关键环节。

                                                                                                                                                                            由于工科专业和常年养成的工作习惯,徐绍史在升任国土资源部部长和国家土地总督察后,也没有改变低调细致的办事风格。一些工作人员说,这位公务繁忙的部长看报告时往往细致到“连标点符号都要管”。与此同时,他又提倡大胆改革,在土地市场、矿业权等问题上,推动了一系列改革试点。

                                                                                                                                                                            过去五年,徐绍史主导的对全国资源情况的摸底,为我国能源政策的制定提供了有力参考和支撑。

                                                                                                                                                                            在徐绍史任上,页岩气探矿权招标首次向民营企业、中方控股的中外合资企业敞开大门,被业内专家评价为重大的“政策突破”。

                                                                                                                                                                            对土地违法面对面问责

                                                                                                                                                                            随着中国城镇化、工业化进程加快,土地问题已经成为中国经济乃至社会问题众多矛盾的症结所在。作为国家土地总督察,性情温和的徐绍史显示了雷厉风行的一面。在他任内实施了耕地保护地方政府主要负责人“问责制”,对土地违法严重的地方政府一把手,实行“面对面”问责。总体而言,最近五年来,中国土地违法呈现逐步下降的态势。

                                                                                                                                                                            在国土资源部任职期间,徐绍史尤其重视地学人才培养工作,一直致力于推动产学研结合。他主张“让年轻、有潜力的同志担纲重大项目,使其在重大地质实践中加快成长”,让人印象深刻。

                                                                                                                                                                            和许多同时代的共和国部长一样,1951年出生的徐绍史插过队,在县里的食品厂和工业局干过。在任国土资源部部长之前,他还在国务院办公厅长期任职。他2000年至2007年任国务院副秘书长,当时,享受黄金周长假的人们可能没有注意到,几乎从无假日的徐绍史,是全国假日旅游部际协调会议的召集人。

                                                                                                                                                                            工作思路务实不失创新

                                                                                                                                                                            从国土资源部到国家发展改革委,如何迅速转变角色,带领这一肩负统筹国家经济和社会发展的宏观调控部门更好服务于市场经济的发展要求,是62岁的徐绍史上任后面临的新挑战。

                                                                                                                                                                            随着我国市场经济体制的不断完善,改革发改委的呼声越来越高。今年两会期间,中央编办副主任王峰坦言,发改委的“审批事项比较多,权力比较集中,这次改革要进一步加大发改委转变职能的力度”。

                                                                                                                                                                            对此,中国行政体制改革研究会副会长、国家行政学院教授汪玉凯说,发改委的行政审批程序应进一步简化,“能下放的就要下放,这样能让发改委集中力量办重要的事”。

                                                                                                                                                                            多位接触过徐绍史的地方政府领导及央企高层人士接受记者采访时说,以徐绍史在国土资源部的经历来看,他务实而又不失创新的工作思路,将为发改委带来改革新风。

                                                                                                                                                                            人们期待这位爱好游泳的新任国家发展改革委主任能够激波逐浪,开创新局。

                                                                                                                                                                            “勇于削手中的权,勇于去部门的利。”

                                                                                                                                                                            ■徐绍史简历

                                                                                                                                                                            徐绍史,男,汉族,1951年10月生,浙江宁波人,经济学硕士,高级经济师。1969年4月参加工作,1974年12月加入中国共产党。

                                                                                                                                                                            从1969年4月至1971年12月,为吉林省汪清县插队知青,随后在汪清县食品厂、罗子沟公社、县工业局工作。

                                                                                                                                                                            1977年3月至1980年3月,在长春地质学院水工系水文地质及工程地质专业学习。

                                                                                                                                                                            1980年3月起,历任地矿部政策法规研究室干部、部领导秘书,部办公厅副主任、主任等职。

                                                                                                                                                                            1991年12月至1993年10月挂职任广东省地矿局副局长,1992年11月兼任深圳市地质局局长。

                                                                                                                                                                            1993年10月起,历任国务院办公厅秘书一局副局长、局长。

                                                                                                                                                                            2000年12月任国务院副秘书长、机关党组成员。

                                                                                                                                                                            2007年4月任国土资源部部长、党组书记,兼任国家土地总督察。

                                                                                                                                                                            2007年10月当选为中国共产党第十七届中央委员会委员。

                                                                                                                                                                            2012年4月兼武装警察部队黄金指挥部第一政治委员。

                                                                                                                                                                            2012年5月兼武装警察部队黄金指挥部党委委员、常委、第一书记。

                                                                                                                                                                            领导部的全面工作和国家土地督察工作。

                                                                                                                                                                            本版文字均据新华社

                                                                                                                                                                            2012年10月30日,高虎城(左)与俄罗斯经济发展部长别洛乌索夫在签署《会议纪要》后握手。新华社发

                                                                                                                                                                            昨天,61岁的高虎城成为中国新一任商务部部长。这位资深商务专家上任后面临的挑战之一,就是如何在国际贸易规则制定中为我国外贸产业进一步争取有利位置。

                                                                                                                                                                            善国贸法规且经验丰富

                                                                                                                                                                            在就任商务部部长之前,高虎城担任商务部国际贸易谈判代表(正部长级)兼副部长、党组副书记等职位已近3年,而担任商务部副部长已近10年。

                                                                                                                                                                            中国社科院金融所研究员易宪容说,商务部当前面临的一个主要挑战就是国际贸易摩擦的增多和国际多边贸易谈判需求的增加,而高虎城有丰富的经验和国际贸易法规知识,有利于在谈判中争取更多话语权,为中国企业谋更多利益。

                                                                                                                                                                            “他是从基层干起来的,了解一线情况,而且他在发展中国家和发达国家都工作过不短的时间,也熟悉不同贸易需求和模式,在制定贸易政策时会得心应手。”商务部一位资深研究人员这样说。

                                                                                                                                                                            虽出言谨慎但有问必答

                                                                                                                                                                            “为人低调”“出言谨慎”是很多记者对高虎城的直接印象,但他并不拒绝和媒体接触。在分管外贸司期间,他曾多次前往广交会视察指导,其间常常被记者包围在展馆平台中央接受长时间采访,有问必答。

                                                                                                                                                                            总部位于南方的一家大型纺织上市企业负责人说,高虎城“做事干练、熟悉业务、判断准确”。他回忆说,在2005年至2007年间中美、中欧纺织品贸易争端中,作为国际贸易谈判代表的高虎城“每次都能给企业及时提供指导意见,很有针对性、很具体”。

                                                                                                                                                                            事实上,纺织品贸易谈判是高虎城近年来承担的一系列“啃骨头”式工作中的一项。一些商务部门人士说,高虎城给人感觉比较“硬朗”,敢于也善于“啃硬骨头”,他曾用“奋斗到最后一分钟”鼓励企业在面临出口逆境时千方百计完成增长目标。

                                                                                                                                                                            要重视成果寻共同价值

                                                                                                                                                                            经济学者们认为,未来几年内,高虎城显然面临着更加复杂的国内外商贸环境,也需要处理更多棘手问题。

                                                                                                                                                                            经济学家庄健说,中国未来需要更加强调贸易均衡,同时进一步优化贸易结构,出口更多高附加值产品,并注重环保;中国不仅要强调货物贸易,也要强调服务贸易,“这些都需要新任商务部长去努力”。

                                                                                                                                                                            对外经济贸易大学中国WTO研究院副院长屠新泉说,高虎城履新之时,也是中国必须深化对外开放、寻求贸易增长新动力的迫切时刻,希望未来商务部能够积极发挥组织、协调功能,加快、加深中国经济对外开放的水平。

                                                                                                                                                                            “中国未来的对外经贸合作不仅要重视经济成果,也要重视履行责任、义务和寻求共同价值。”屠新泉说。

                                                                                                                                                                            一些观察者认为,新任商务部长的另一项重任是尽快整顿国内商贸流通秩序。商务部国际贸易经济合作研究院研究员梅新育说,当前国内商贸秩序存在一些问题,流通成本压缩空间很大,亟待提高效率。

                                                                                                                                                                            “现行国际贸易统计在一定程度上误导了政府的贸易政策。”

                                                                                                                                                                            ■高虎城简历

                                                                                                                                                                            高虎城,男,汉族,出生于山西朔县。毕业于北京第二外国语学院法语专业,曾在扎伊尔国立大学文学院留学,1985年在法国巴黎第七大学获社会学博士学位,高级经济师。

                                                                                                                                                                            1968年参加工作。

                                                                                                                                                                            1987年加入中国共产党,曾在中国驻刚果大使馆工作,之后任中国机械进出口总公司驻法国公司副总经理、总公司财务处长,中国华润总公司副总经理兼党委书记。

                                                                                                                                                                            1994年,高虎城同志调任对外贸易经济合作部计划财务司司长,之后被任命为对外贸易经济合作部部长助理、党组成员。

                                                                                                                                                                            2002年调任广西壮族自治区政府副主席、党组成员。

                                                                                                                                                                            2003年11月任商务部副部长、党组成员。

                                                                                                                                                                            2009年4月至2010年7月任商务部副部长、党组副书记。

                                                                                                                                                                            2010年7月起任商务部国际贸易谈判代表(正部长级)兼副部长、党组副书记。

                                                                                                                                                                            本版文字据新华社

                                                                                                                                                                            据巴基斯坦媒体16日报道,巴基斯坦总理阿什拉夫当晚在电视讲话中表示,他坚信巴基斯坦未来大选会和平顺利进行。

                                                                                                                                                                            阿什拉夫16日晚通过巴基斯坦电台和电视台向巴全国人民发表告别演说。他呼吁所有政党、国家机构、民间团体以及媒体为和平举行大选发挥作用。阿什拉夫表示,他正在努力同反对派就看守政府总理人选达成一致。

                                                                                                                                                                            阿什拉夫在讲话中着重谈到本届政府的表现。他说,本届政府不仅改善了同印度和阿富汗的关系,而且同伊朗签署了天然气管道项目协议,以解决自身能源危机问题。 (记者 殷夏 贾瀚龙)

                                                                                                                                                                          细心的服务员