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                                                                                                                                                                            作为中国企业走出去的先行者之一,中信集团董事长常振明对中国企业海外并购提出两点建议:一是要树立合作共赢的理念,这是最有效降低风险的办法;二是要有清晰的战略并尽快进行本地化,这也是成功的关键。本报记者 徐潇

                                                                                                                                                                            (本期刊头栏头设计 李法明)

                                                                                                                                                                            本报郑州11月15日电 (记者余嘉熙 实习生龚鸣)河南南阳两名交警街头“抢开罚单”事件再掀波澜。11月14日,针对网友关于交警是存在“罚款任务”的质疑,南阳交通部门一负责人解释称,不存在摊派罚款任务的情况,交警行为属于工作的“竞赛式绩效考评”。

                                                                                                                                                                            这种“竞赛式绩效考评”不等于“罚款任务”的说法随即引发更大的争议。有法学教授指出,“竞赛式绩效考评”即便是在企业也是有争议的考评方式,在执法部门更不适用。交警对违章车辆进行处罚,如果用这种方式考评,实质上就是罚款多的加分多,等于是变相鼓励执法人员多罚款,这必然导致执法权滥用。

                                                                                                                                                                            本月11日,一段长约1分39秒的视频开始在网上热传。视频中,两名南阳交警因为一名过往司机的处罚权相争不下。细心的网友发现,两名交警街头“互掐”原因竟是为了完成罚款任务。

                                                                                                                                                                            视频中,随着争执的进一步升级,年轻交警对车内年长交警称,“要不咱们都去桥头,不打不相识,你开你的,我开我的(罚单),谁拦着车是谁的本事,我们都能把任务完成了,都把活干了。”

                                                                                                                                                                            这位年轻交警口中所谓的“任务”随即被社会各界认为,南阳交警部门存在给一线执法人员下达“罚款指标”的嫌疑。

                                                                                                                                                                            11月12日,鉴于社会影响恶劣,南阳市交警支队通过官方微博发布情况通报称,涉事两名警员闫某、王某因行为失当,言语粗俗,表述有误,引起群众误解已被停止执行职务,并责令做出深刻检查。

                                                                                                                                                                            但质疑声并未就此消退。11月14日,南阳交管支队朱姓负责人在接受当地媒体采访时解释称,交警部门从未向执法人员摊派过罚款任务。“我们这是一种绩效考评,竞赛式的,以分值计算。比如处罚一个酒驾个人记多少分、中队记多少分等。”

                                                                                                                                                                            郑州大学法学院教授刘德法认为,南阳交警部门的解释中,“罚款任务”和“绩效考核任务”内容实则一致,只是概念不同而已。如果对执法人员下达罚款任务,在执法中可能就会出现不择手段和违法办案的情况,以及视频中为了完成任务而恶性竞争等问题。这种“竞赛式考评”不应出现在执法部门。

                                                                                                                                                                            今天上午,针对仍然没有平息的社会舆论,南阳市公安局通过官方微博作出公开情况通报,称全市公安交通管理经费由市财政全额预算保障,各交通管理勤务单位没有罚款指标。

                                                                                                                                                                            雾霾渐重 弥漫一周

                                                                                                                                                                            北京晨报讯(记者 王海亮)“越美好,越害怕得到。”昨天白天,雾霾在酝酿,蓝天渐渐失去光彩,市民陈女士在朋友圈晒出了某一个京城深秋的午后,天蓝如湛、银杏灿灿,她觉得“好似北京一整个秋天的颜值都在那个下午用光了”。

                                                                                                                                                                            这样的“怀念”是因为蓝天难常伴。告别了珍贵的蓝天,告别了全民晒夜空的超级月亮,“老朋友”雾霾又来了。雾霾这个家伙,以往算是个不速之客,如今却隔三差五地来。对它的到来,人们已经变得有些“淡定”,然而这淡定终究是无奈的。从昨夜起,京城扩散条件转差,霾开始生根、发芽。

                                                                                                                                                                            从今天到周五,处于辐合区中的京城,伴随着低层湿度的增加,霾将愈来愈浓重,早晚时分则演变为雾。市气象台专家提醒市民,此轮雾霾肆虐较久,污染物累积效应明显,外出要做好健康防护。市环保监测中心预计,今天白天空气质量为轻度污染,周四为4级中度污染,周五和周六都是5级重度污染。

                                                                                                                                                                            另外,周五有一次弱降水过程,北部地区将出现小雨,山区有雨夹雪。这一轮冷空气和弱降水并不能彻底驱散霾。目前来看,要等到周六以后,一股更强的冷空气才会自北向南赶走雾霾,气温也将随之大跌。

                                                                                                                                                                            这轮能驱散雾霾的冷空气带着摧枯拉朽的威力,虽然周四、周五白天最高气温会降到8-9℃,但20日开始的降温才是真正“凌厉”的。20日最高气温6℃;21日最高气温仅有2℃,夜间最低气温将跌至-6℃,同时伴有四五级北风。这周重霾过后,下周将迎寒潮,有可能是下半年以来最厉害的寒潮。

                                                                                                                                                                            中新社多伦多11月15日电 (记者 徐长安)加拿大多伦多市附近一处公园的电线杆上近日被张贴了鼓吹白人至上、“政治正确很累”、反对移民的海报,并号召为此展开一项名为alt-right的运动。多伦多警方15日表示,已经介入调查这些海报的来龙去脉。

                                                                                                                                                                            多伦多市以东的Stan Wadlow公园14日出现多张海报。海报内容称:“政治正确”让你累吗?想过没有,为什么白人的国家却要多元化?多样性就意味着白人越来越少吗?为什么要因为全世界的问题,而指责我们有病?庆祝你自己的文化传统却被认为是种族主义,你为此感到累吗?对于垃圾电视节目感到恶心吗?看得到自己和家人的未来吗?你质疑过何时才会停止移民吗?

                                                                                                                                                                            这份海报号召对上述问题心存疑虑的人,加入一个名为alt-right的运动。alt-right的全称是Alternative Right,意为“另类右派”或“非主流右派”运动。该运动在美国大选期间非常活跃,反对移民,反对白人文化传统被挤压,拥抱极右意识形态。

                                                                                                                                                                            这是多伦多警方第一次发现类似海报。海报张贴处附近的邻居对此感到震惊,一些居民把这些海报撕了下来。到15日中午,记者在现场已经看不到这些海报。

                                                                                                                                                                            多伦多警方已经对这些海报拍照,将此事列入仇恨犯罪进行调查,并正在寻找肇事者。警方呼吁市民,看到有人张贴这种带有种族主义的海报,请立即与警方联系。

                                                                                                                                                                            海报出现后,加拿大安大略省省长凯瑟琳·韦恩15日对此回应称,这海报令人不安,必须反对这样的观点。(完)

                                                                                                                                                                            中新社布鲁塞尔11月15日电 (记者 沈晨)欧盟统计局11月15日发布的报告显示,第三季度欧盟及欧元区经济环比(与上一季度比较)、同比(与去年同期比较)均呈现上升增长势头。

                                                                                                                                                                            欧盟统计局的数据显示,今年第三季度欧盟国内生产总值(GDP)环比增长0.4%,欧元区GDP环比增长0.3%。今年第三季度欧盟经济同比增长1.8%,欧元区经济同比增长1.6%。

                                                                                                                                                                            欧元区首席经济学家卡劳斯·韦斯特森在分析数据时指出,今年第三季度德国GDP的增速略有下降,环比只有0.2%的增长。法国、意大利、葡萄牙等国的GDP增速出现了反弹,其中葡萄牙的增速为2013年以来的最高值。

                                                                                                                                                                            出于对英国“脱欧”之后的政治不确定性及全球贸易的萎靡不振等因素考量,欧盟委员会上周调低了对今年经济增长的预期。根据欧盟委员会发布的秋季经济展望报告,预计今年欧元区和欧盟经济同比分别增长1.7%和1.8%。

                                                                                                                                                                            欧盟统计局当天披露的报告还显示,今年9月份欧元区出口货物的贸易量达到了1767亿欧元,与去年9月同期比较增长了2%;进口货物的贸易量达到了1502亿欧元,与去年9月同期比较下降了2%。

                                                                                                                                                                            同时,欧元区各成员国内部的货物贸易量达到了1483亿欧元,与去年9月份同期持平。(完)

                                                                                                                                                                            贾敬龙杀人案调查

                                                                                                                                                                            2016年11月15日,贾敬龙被执行死刑。前一年春节,这个在家人看来“连小动物去世都会伤心”的29岁青年,击杀了55岁的村支书何建华。

                                                                                                                                                                            案发地北高营是河北省石家庄市二环边上的城中村。该村2009年起开始旧村改造,贾家认为补偿不合理,但在被停福利之后签订了拆迁协议。最终,建于2007年、二层是贾敬龙婚房的贾家房屋,2013年在其反对声中被拆除了,彼时距贾敬龙婚期只差18天。贾敬龙两年后持枪复仇,这起“事出有因”的犯罪也引起舆论讨论:贾的支持者认为死者过错在先、应刀下留人,反对者则希望速杀以给死者家属交代。

                                                                                                                                                                            中国青年报·中青在线记者调查发现,拆迁的起源,并非政府强制征地,而是以村民自愿为原则的旧村改造。2009年,自治行为转而“半官半民”,获得了政策托底,也受到政府督促。于是,该村在改造项目获批之前,提前发布安置公告;本已答应“婚后再拆”,可承诺最终变卦;与此同时,部分集体土地转成了国有土地,至少以7亿元出让给开发商,但有商业住宅“未批先建”。

                                                                                                                                                                            改装射钉枪击杀村支书

                                                                                                                                                                            何志辉搬进了父亲生前的办公室。

                                                                                                                                                                            2015年,30岁的何志辉成为北高营社区(原北高营村)居委会主任。他的办公室墙上挂着一排照片,照片里,父亲何建华正参观旧村改造规划、陪上级考察改造进展。

                                                                                                                                                                            何建华是因旧村改造而死的。这个北高营原村主任兼党支部书记,死于2015年的社区两委(社区党支部委员会和社区居民委员会)新年团拜会现场。忌日,2月19日,大年初一;杀人者,同村的贾敬龙,旧村改造的异议者,比何志辉小1岁。

                                                                                                                                                                            按照判决认定的证言,团拜会设在村里临时搭建的舞台。2015年2月19日上午9时许,等村里小学生表演完节目,社区两委成员上台给村民拜年。之后,何建华走下舞台,站到台子的南侧。

                                                                                                                                                                            血案在这时发生了。站在何建华前侧看表演的村民,听到“嘭”地一声,回头一看,何建华仰面倒在地上,右侧面部颧骨处插着一根银白色钢钉,露出的部分大约六七厘米。

                                                                                                                                                                            何建华经抢救无效死亡。鉴定显示,存留在右面部的钢钉贯穿了他的颅脑。

                                                                                                                                                                            “我姐大年初二回娘家,我去接她,都不敢告诉这消息。她当时怀着孕。”何志辉说,事发时,他和几人驱车追赶试图撤离的贾敬龙,最后将贾开的车撞停,还把贾揍了一顿,“这时,我接到母亲电话‘快来,你爸快不行了’ ”。

                                                                                                                                                                            贾敬龙则腿部粉碎性骨折。他的姐姐贾敬媛接到了电话,“家人说,弟弟把何建华打了,自己也被人揍了,快没命了,说着就哭了”。贾家陷入慌乱,四处借钱给贾敬龙治病。

                                                                                                                                                                            击杀何建华的是一把射钉枪——它常用于施工,可击发钉子打入建筑体,但必须顶着硬物才能发射。2014年,贾敬龙买了射钉枪之后,又进行改装,经过试验,枪可以任意打响。

                                                                                                                                                                            “买下和改装射钉枪的目的就是为了报复何建华。”贾敬龙在供述里称。

                                                                                                                                                                            酝酿已久的复仇行动开始了。供述显示,团拜会当天凌晨4时,贾敬龙开着一辆汽车进村,把车停在距现场50米左右的地方。随后,他下车,走回住处。4个小时后,他再次步行到团拜会现场,手里多了两个纸箱:里面装着3把射钉枪,1把仿真手枪。

                                                                                                                                                                            9时许,枪声响了。

                                                                                                                                                                            “早产”的安置公告

                                                                                                                                                                            贾敬龙给村民的印象很斯文:瘦黑,一米七左右,爱养花草,擅长十字绣,话不多,“几乎不怎么让人注意”,甚至“和女生说话都脸红”。他的家境更为普通。父母曾看过大门、做过环卫工人,贾敬龙姐弟外出打工。

                                                                                                                                                                            2007年,贾家盖了一栋三层楼房。此后,贾敬龙经人介绍认识了女朋友。变故起于2009年11月29日,《北高营村旧村改造搬迁安置办法》发布。

                                                                                                                                                                            安置公告显示,此前一天,村民代表大会刚通过该方案。何志辉告诉中国青年报·中青在线记者,同意率很高,达到96%左右。一名时任该村两委成员受访时称,安置方案是各村制定的,“一村一案”,彼时是何建华上任第一年,正赶上政府重视城中村改造。

                                                                                                                                                                            安置公告称将实施旧村改造,但事实上,拆迁手续是随后补齐的。根据石家庄市有关规定,改造项目应由各区政府向市城中村改造领导小组办公室申报,未经批准,不得实施;并且,改造启动之前,规划方案需报市规划行政主管部门批准。但官方资料显示,前述安置办法公布7个月之后,2010年6月,北高营改造项目方获石家庄市城中村改造领导小组办公室批准,2011年9月,该村旧村改造项目规划总平面才被原则通过。

                                                                                                                                                                            村委会委托的评估机构2010年3月已进入了贾家。估价报告显示,贾家一二层共计273.66平方米,估值19.3999万元,其中,二层婚房为9.3628万元。贾敬媛称,“盖房花了20多万元”,不知为何,三层没有被评估。

                                                                                                                                                                            按照北高营的安置办法,只有二层及以上能按评估价给现金,一层是按平房的补偿方法——先免费置换回迁房100平方米,再允许低价购买100平方米,待旧村改造完成后再免费拿100平方米。超出100平方米的部分另行结算。

                                                                                                                                                                            2010年11月,贾敬龙的父亲贾同庆签下了拆迁协议。在多名受访亲属看来,这笔买卖不太划算:原房一层的部分,目前置换、低价购买了各一套毛坯房,合计230平方米,需补交17万元,其中14.8万元属于低价购买的。二层可拿到9.36万元补偿,与17万元相抵扣,还要再给村里近8万元。即使村里能发3.14万元拆迁安置费,装修毛坯房又要一大笔钱。

                                                                                                                                                                            尽管石家庄规定各村补偿方案可视村情酌情调整,但其他村显然更让他们羡慕——有的可选择3500元/平方米货币补偿,多个村3套合计300平方米的回迁房全为置换、不须购买。北高营过渡安置费是每月400元,有的村则达2500元。

                                                                                                                                                                            “我们其实不想拆迁。”贾同庆及家人向记者坦言,家里新房盖了没几年,“在村里还算可以”,补偿也较少。除此之外,二层卧室还准备再装修作为贾敬龙的婚房。

                                                                                                                                                                            然而,这份拆迁协议措辞强硬,几无商量余地。第二条称,“凡是不支持我村旧村改造及有关规定的,后果自负”。并且,“甲方(指村委会)有权终止乙方(指村民)一切集体福利待遇,且今后不再补发,甲方有权辞退乙方在集体范围内安排的工作”。

                                                                                                                                                                            何志辉向记者解释,所谓“集体福利待遇”,指村里发的米、面等,“社保是国家直接发的,村里停不了”。但同时,判决认定的村拆迁办主任证言称,为了保证拆迁顺利进行,不给办养老金是村里的统一规定,不是针对贾敬龙家一户,“现在村里还有其他村民家存在这情况”。贾同庆证言也说,他如不签字,村里就不给办理他母亲的养老金。

                                                                                                                                                                            虽然石家庄市多次强调旧村改造“市政府主导、区政府负责”。但这份《北高营村旧村改造拆迁协议书》,甲方仅为该村村委会。熟悉拆迁的多名学者、律师告诉记者,法律规定村委会无拆迁主体资格,故所谓“拆迁”只能靠民间自治、协商,“如果个别村民不同意,也没办法,事关私权,不能通过集体投票决定拆除”。

                                                                                                                                                                            贾同庆并不知道这些。签约之后,贾同庆2012年搬进了低价购买的第一套回迁房,他与未来儿媳妇的父母见了面,并把儿子的婚期敲定在了2013年5月25日。

                                                                                                                                                                            答应的“婚后再拆”变卦

                                                                                                                                                                            与政府出面的强制征地不同,旧村改造有协商的可能。贾同庆告诉中国青年报·中青在线记者,何建华曾答应允许待贾敬龙婚后再拆旧房。何志辉也向记者承认,“村里确实答应了‘婚后再拆’,都是乡里乡亲的,也不会不同意”。

                                                                                                                                                                            贾敬龙在2012年年底装修好了婚房。他亲自动手,粉刷,贴壁纸。“弟弟对喜爱的东西特别在意。”贾敬媛说。事实上,彼时贾的父母住在第一套回迁房,而第二套回迁房尚未拿到,更来不及装修,在旧房结婚也是最现实的选择。

                                                                                                                                                                            局势在2013年春节之后紧张起来。贾家遇到了第一次“强拆”。现场视频显示,贾敬龙站在楼上,高举红旗,一辆钩机开来,铲伸向建筑。一名妇人在旁大喊,“我们多不容易啊”“这要结婚的,你们连结婚都不让结?”

                                                                                                                                                                            “2010年就签了拆迁协议,怎么是强拆呢?如果不签协议、不要房子,肯定不会拆你。”何志辉告诉记者,春节后的拆迁,同一批次要拆4户,因担心不拆贾家会让别家有意见,于是打算象征性“挖个墙角,不影响使用”,“一般村民给了一套回迁房就要拆旧房了,正是考虑到他家情况特殊,才允许给了两套再拆。没想到,给了,他又不愿意拆。”

                                                                                                                                                                            贾敬媛称,这次拆迁最终“只拆了南墙门洞”,“主体还在”,但楼房前全是建筑垃圾,几乎没法再住下去。家人劝贾敬龙到回迁房结婚,贾敬龙没有同意。